स्वातंत्र्याचा हक्क कलम 19 ते 22

स्वातंत्र्याचा हक्क (अनुच्छेद 19 ते 22): अर्थ, तरतुदी आणि महत्त्व

भारतीय संविधानात मूलभूत हक्क म्हणून समाविष्ट स्वातंत्र्याचा हक्क हा लोकशाही, वैयक्तिक स्वायत्तता आणि सामाजिक प्रगती यांचा पाया आहे. या हक्काच्या तरतुदी नागरिकांना आपले मत व्यक्त करण्यास, संघटना स्थापन करण्यास, शिक्षण घेण्यास, निवासस्थान ठरविण्यास आणि व्यवसाय करण्यास सक्षम करतात, तसेच मनमानी अटकेपासून संरक्षण देतात.

स्वातंत्र्याच्या हक्काचा अर्थ

स्वातंत्र्याचा अधिकार हा एक मूलभूत मानवी हक्क आहे. या अधिकारामध्ये व्यक्तीचे वैयक्तिक स्वातंत्र्य, स्वायत्तता, विचार व अभिव्यक्ती स्वातंत्र्य, तसेच मनमोकळेपणाने जीवन जगण्याचा अधिकार यांचा समावेश होतो. हा अधिकार आंतरराष्ट्रीय स्तरावर मानवी हक्कांच्या सार्वत्रिक जाहीरनाम्या (UDHR) मध्ये मान्य करण्यात आला असून, तो United Nations च्या मानवाधिकार चौकटीचा कणा मानला जातो.

भारतामध्येही हा अधिकार भारतीय संविधान द्वारे मूलभूत हक्कांच्या स्वरूपात संरक्षित केला आहे. स्वातंत्र्याच्या हक्काचा मूलभूत उद्देश म्हणजे व्यक्तीच्या व्यक्तिमत्त्वाचा सर्वांगीण विकास साधणे, मानवी प्रतिष्ठा जपणे आणि एक स्वतंत्र, मुक्त, लोकशाही व अभिव्यक्तशील समाज घडवणे होय.

थोडक्यात: स्वातंत्र्याचा हक्क केवळ बंधनांपासून मुक्तता नसून, जबाबदारीसह स्वायत्ततेचा उपभोग घेण्याचा आणि समाजाच्या प्रगतीत सक्रिय सहभाग घेण्याचा अधिकार आहे.

स्वातंत्र्याचा हक्क : अनुच्छेद 19 ते 22 अंतर्गत भारतीय संविधानातील तरतुदी

अनुच्छेद 19 ते 22 मध्ये समाविष्ट असलेल्या स्वातंत्र्याच्या हक्काशी संबंधित तरतुदी या भारतीय संविधानाच्या मूलभूत हक्क अध्यायातील उदारमतवादी समाजाचा कणा आहेत. या तरतुदींमुळे नागरिकांना विचार, अभिव्यक्ती, संघटन, चळवळ, निवास व व्यवसाय यांसारख्या स्वातंत्र्यांचा उपभोग घेण्याची हमी मिळते; तसेच मनमानी अटक व नजरकैदापासून संरक्षणही प्रदान केले जाते.

या सर्व तरतुदी एकत्रितपणे हे सुनिश्चित करतात की नागरिक कायद्याने ठरवलेल्या व वाजवी मर्यादांखेरीज कोणत्याही अनावश्यक निर्बंधांशिवाय आपले मत मुक्तपणे व्यक्त करू शकतील, लोकशाही प्रक्रियेत सक्रिय सहभाग घेऊ शकतील आणि सामाजिक-आर्थिक जीवनातील विविध कार्यांमध्ये स्वातंत्र्याने सहभागी होऊ शकतील.

सहा हक्कांचे संरक्षण (अनुच्छेद 19)

भारतीय संविधानातील अनुच्छेद 19 भारताच्या सर्व नागरिकांना काही स्वातंत्र्यांची हमी देतो. यामध्ये सहा मूलभूत हक्कांचा समावेश आहे:

1. भाषण आणि अभिव्यक्ती स्वातंत्र्याचा अधिकार
2. शांततेने आणि शस्त्रांशिवाय एकत्र येण्याचा अधिकार
3. संघटना, संघ किंवा सहकारी संस्था स्थापन करण्याचा अधिकार
4. भारताच्या संपूर्ण प्रदेशात मुक्तपणे फिरण्याचा अधिकार
5. भारताच्या कोणत्याही प्रदेशात राहण्याचा आणि स्थायिक होण्याचा अधिकार
6. कोणताही व्यवसाय करण्याचा किंवा कोणताही धंदा, व्यापार किंवा उद्योग करण्याचा अधिकार

टीप: मूळतः अनुच्छेद 19 मध्ये सात अधिकार होते. मात्र 1978 च्या 44 व्या घटनादुरुस्ती कायद्याद्वारे मालमत्ता मिळवण्याचा, धारण करण्याचा आणि तिची विल्हेवाट लावण्याचा अधिकार वगळण्यात आला.

अनुच्छेद 19 संदर्भातील महत्त्वाचे मुद्दे

• हे सहा अधिकार केवळ राज्याच्या कृतींविरुद्ध संरक्षित आहेत, खाजगी व्यक्तींविरुद्ध नाहीत.
• हे अधिकार केवळ भारतीय नागरिकांनाच उपलब्ध आहेत; परदेशी नागरिकांना किंवा महामंडळे, कंपन्या इत्यादींसारख्या कायदेशीर संस्थांना उपलब्ध नाहीत.
• राज्य या सहा हक्कांवर फक्त अनुच्छेद 19 मध्ये नमूद केलेल्या कारणांवरच वाजवी (reasonable) निर्बंध घालू शकते; इतर कोणत्याही कारणांवर नव्हे.

अनुच्छेद 19(1)(a) : भाषण व अभिव्यक्ती स्वातंत्र्याचा विस्तार

सर्वोच्च न्यायालयाच्या विविध निर्णयांनुसार, अनुच्छेद 19(1)(a) मध्ये नमूद केलेले भाषण आणि अभिव्यक्ती स्वातंत्र्य केवळ तोंडी किंवा लिखित मत व्यक्त करण्यापुरते मर्यादित नाही, तर त्याचा विस्तार पुढील बाबींमध्ये आहे:

• स्वतःची तसेच इतरांची मते प्रसारित करण्याचा अधिकार
• शांततेचे स्वातंत्र्य (मौन धरणे किंवा न बोलण्याचा अधिकार)
• वृत्तपत्र स्वातंत्र्याचा हक्क
• पूर्व-सेन्सॉरशिप लादण्याविरुद्धचा अधिकार (Pre-censorship)
• व्यावसायिक जाहिरातींचे स्वातंत्र्य (वाजवी मर्यादांखाली)
• दूरध्वनी संभाषणाच्या टेपिंगविरुद्ध गोपनीयतेचा अधिकार
• प्रसारणाचे अधिकार (रेडिओ, दूरदर्शन इत्यादी माध्यमांतून अभिव्यक्ती)
• सरकारी कामकाजाविषयी माहिती मिळवण्याचा अधिकार (RTI चा घटनात्मक आधार)
• शांततामय निदर्शने करण्याचा किंवा धरणे धरण्याचा अधिकार; मात्र संप करण्याचा अधिकार हा मूलभूत हक्क नाही
• राजकीय पक्ष किंवा संघटनेने पुकारलेल्या ‘बंद’ (Bandh) च्या विरोधातला अधिकार

भाषण व अभिव्यक्ती स्वातंत्र्यावर वाजवी निर्बंध

अनुच्छेद 19(2) नुसार, राज्य भाषण आणि अभिव्यक्ती स्वातंत्र्यावर केवळ खालील कारणांवरून वाजवी निर्बंध घालू शकते:

• भारताची सार्वभौमत्व आणि अखंडता
• राज्याची सुरक्षा
• परदेशी राज्यांशी मैत्रीपूर्ण संबंध
• सार्वजनिक सुव्यवस्था
• सभ्यता किंवा नैतिकता
• न्यायालयाचा अवमान
• मानहानी
• गुन्हा करण्यास चिथावणी

अनुच्छेद 19(1)(b) : सभा घेण्याचे स्वातंत्र्य

भारतीय संविधानाच्या अनुच्छेद 19(1)(b) अंतर्गत प्रत्येक नागरिकाला शांततेने व शस्त्रांशिवाय एकत्र येण्याचा अधिकार आहे. या अधिकारात सार्वजनिक सभा घेणे, शांततामय निदर्शने करणे, मिरवणुका काढणे यांचा समावेश होतो.

या हक्कासंबंधी महत्त्वाचे मुद्दे

• हे स्वातंत्र्य फक्त सार्वजनिक ठिकाणी किंवा सार्वजनिक जमिनीवर वापरता येते; खाजगी जमिनीवर (मालकाची परवानगी नसल्यास) लागू होत नाही.
• सभा शांततापूर्ण आणि निःशस्त्र असणे आवश्यक आहे.
• हिंसक, दंगलखोर, अव्यवस्थित किंवा शस्त्रांचा वापर करणाऱ्या सभांना संरक्षण मिळत नाही.
• या हक्कामध्ये संप करण्याचा अधिकार समाविष्ट नाही.

वाजवी निर्बंध (अनुच्छेद 19(3))

राज्य सरकार सभा घेण्याच्या हक्कावर फक्त खालील कारणांवरून वाजवी निर्बंध घालू शकते:

• भारताचे सार्वभौमत्व आणि अखंडता
• सार्वजनिक सुव्यवस्था — यामध्ये संबंधित क्षेत्रातील वाहतूक व्यवस्थेचे नियमन व सार्वजनिक सुरक्षिततेचा समावेश होतो.

अनुच्छेद 19(1)(c) : संघटना स्थापन करण्याचे स्वातंत्र्य

भारतीय संविधानाच्या अनुच्छेद 19(1)(c) अंतर्गत भारताच्या सर्व नागरिकांना संघटना, संघ, सहकारी संस्था किंवा इतर कोणताही व्यक्तीसमूह स्थापन करण्याचा अधिकार आहे. यामध्ये राजकीय पक्ष, कंपन्या, भागीदारी संस्था, सोसायट्या, क्लब, संस्था, कामगार संघटना यांचा समावेश होतो.

महत्त्वाचे मुद्दे

• संघटना किंवा संघ स्थापन करण्याचा अधिकार
• स्थापन केलेली संघटना चालू ठेवण्याचा अधिकार
• संघटना स्थापन न करण्याचा किंवा कोणत्याही संघटनेत सामील न होण्याचा (नकारात्मक) अधिकार

स्थापन झालेल्या संघटनेला शासनाकडून मान्यता मिळवण्याचा अधिकार हा मूलभूत हक्क नाही. सर्वोच्च न्यायालयाच्या निर्णयांनुसार, कामगार संघटनांना प्रभावी सामूहिक वाटाघाटी (collective bargaining), संप करण्याचा किंवा टाळेबंदी (lockout) जाहीर करण्याचा अधिकार मूलभूत हक्काच्या स्वरूपात नाही.

वाजवी निर्बंध (अनुच्छेद 19(4))

राज्य सरकार या हक्काच्या वापरावर खालील कारणांवरून वाजवी निर्बंध लादू शकते:

• भारताचे सार्वभौमत्व आणि अखंडता
• सार्वजनिक सुव्यवस्था
• नैतिकता

अनुच्छेद 19(1)(d) : संचार स्वातंत्र्याचा अधिकार

भारतीय संविधानाच्या अनुच्छेद 19(1)(d) नुसार, प्रत्येक नागरिकाला भारताच्या संपूर्ण भूभागात मुक्तपणे फिरण्याचा अधिकार आहे. व्यक्ती राज्यांच्या सीमांमध्ये तसेच एका राज्याच्या आत निर्बंधांशिवाय संचार करू शकते.

संचार स्वातंत्र्याचे पैलू

• आंतरिक पैलू — देशांतर्गत मुक्तपणे फिरण्याचा अधिकार
• बाह्य पैलू — देशाबाहेर जाणे व परत येण्याचा अधिकार (हे अनुच्छेद 19 अंतर्गत नाही, अनुच्छेद 21 अंतर्गत संरक्षित आहे)

महत्त्वाचे म्हणजे, अनुच्छेद 19 फक्त आंतरिक संचार स्वातंत्र्य संरक्षित करतो. देशाबाहेर जाणे व परत येणे हा अधिकार अनुच्छेद 21 (जीवन व वैयक्तिक स्वातंत्र्याचा अधिकार) अंतर्गत संरक्षित मानला जातो, असे सर्वोच्च न्यायालयाच्या निर्णयांत स्पष्ट करण्यात आले आहे.

वाजवी निर्बंध (अनुच्छेद 19(5))

राज्य सरकार सामान्य जनतेचे हित आणि अनुसूचित जमातींच्या हितांचे संरक्षण यासाठी संचार स्वातंत्र्यावर वाजवी निर्बंध लादू शकते:

• सामान्य जनतेचे हित — सार्वजनिक आरोग्य, नैतिकता किंवा सुरक्षा जपण्यासाठी काही हालचालींवर मर्यादा घालणे
• अनुसूचित जमातींच्या हितांचे संरक्षण — आदिवासी भागांमध्ये त्यांच्या संस्कृती, भाषा, चालीरीती, परंपरा, पारंपरिक व्यवसाय व मालमत्तेचे संरक्षण करण्यासाठी बाहेरील लोकांच्या प्रवेशावर निर्बंध

अनुच्छेद 19(1)(e) : निवास व स्थायिक होण्याचा अधिकार

भारतीय संविधानाच्या अनुच्छेद 19(1)(e) नुसार, प्रत्येक नागरिकाला भारताच्या भूभागाच्या कोणत्याही भागात राहण्याचा आणि स्थायिक होण्याचा अधिकार आहे.

या हक्काचे घटक

• तात्पुरत्या वास्तव्याचा हक्क — देशाच्या कोणत्याही भागात काही काळासाठी राहण्याचा अधिकार
• स्थायिक होण्याचा हक्क — देशाच्या कोणत्याही भागात कायमस्वरूपी घर किंवा निवासस्थान स्थापन करण्याचा अधिकार

वाजवी निर्बंध (अनुच्छेद 19(5))

राज्य सरकार खालील दोन कारणांवरून निवासाच्या स्वातंत्र्यावर वाजवी निर्बंध लादू शकते:

• सर्वसामान्य जनतेच्या हितासाठी — उदाहरणार्थ, वेश्याव्यवसायात गुंतलेले, सराईत गुन्हेगार किंवा सार्वजनिक सुव्यवस्थेला धोका निर्माण करणाऱ्या व्यक्तींना विशिष्ट भागांत प्रवेश व वास्तव्य करण्यास प्रतिबंध घालता येतो.
• अनुसूचित जमातींच्या हितांचे संरक्षण — आदिवासी भागांमध्ये त्यांच्या संस्कृती, भाषा, चालीरीती, परंपरा, पारंपरिक व्यवसाय व मालमत्तेचे संरक्षण करण्यासाठी बाहेरील लोकांच्या वास्तव्य व स्थायिक होण्याच्या हक्कावर निर्बंध.

अनुच्छेद 19(1)(f) : व्यवसाय, व्यापार व उद्योगाचे स्वातंत्र्य

भारतीय संविधानाच्या अनुच्छेद 19(1)(f) नुसार, प्रत्येक नागरिकाला त्यांच्या आवडीचा कोणताही व्यवसाय, काम, व्यापार अथवा उद्योग चालवण्याचा अधिकार आहे.

या हक्कासंबंधी महत्त्वाचे मुद्दे

• अनैतिक, बेकायदेशीर किंवा समाजासाठी घातक व्यवसाय/धंदा/उद्योग करण्याचा अधिकार समाविष्ट नाही.
• उदाहरणार्थ, मुलांची तस्करी, हानिकारक औषधांचा बेकायदेशीर व्यापार इत्यादींना संरक्षण मिळत नाही.

राज्याचे अधिकार (अनुच्छेद 19(6))

• पात्रतेची अट घालणे — कोणताही व्यवसाय, व्यापार, धंदा किंवा उद्योग चालवण्यासाठी तांत्रिक किंवा व्यावसायिक पात्रता आवश्यक असल्यास कायद्याने ठरवता येते.
• राज्याद्वारे व्यापार/उद्योग चालवणे (मक्तेदारीसह) — नागरिकांना पूर्णतः किंवा अंशतः वगळून, राज्य स्वतः व्यापार, उद्योग किंवा सेवा चालवू शकते. अशा राज्य मक्तेदारीवर केवळ या कारणावरून आक्षेप घेता येत नाही.

वाजवी निर्बंध

अनुच्छेद 19(6) नुसार, राज्य सर्वसामान्य जनतेच्या हितासाठी या हक्कावर वाजवी निर्बंध लादू शकते. अशा निर्बंधांची युक्तिसंगतता व कायद्याने ठरवलेली प्रक्रिया आवश्यक असते, असे सर्वोच्च न्यायालयाच्या निर्णयांत स्पष्ट केले आहे.

अनुच्छेद 20 : गुन्ह्यांसाठी दोषी ठरवण्यासंबंधी संरक्षण

भारतीय संविधानाचा अनुच्छेद 20 आरोपी व्यक्तीला (नागरिक, परदेशी व्यक्ती किंवा कंपनी/महामंडळासारखी संस्था) मनमानी व अवाजवी शिक्षेपासून संरक्षण प्रदान करतो. हा अधिकार कायद्याच्या राज्याचा (Rule of Law) महत्त्वाचा आधार आहे.

अनुच्छेद 20 मधील तीन मूलभूत संरक्षणे

1. पूर्वलक्षी फौजदारी कायद्यापासून संरक्षण (Ex-post facto law)
   कोणताही फौजदारी कायदा पूर्वलक्षी प्रभावाने लागू करून शिक्षा देता येणार नाही.
   • कृती घडली त्या वेळी कायद्याचे उल्लंघन झाले नसेल, तर कोणालाही गुन्हेगार ठरवता येणार नाही.
   • कृती घडली त्या वेळी कायद्यात नमूद केलेल्या शिक्षेपेक्षा जास्त शिक्षा देता येणार नाही.

   महत्त्वाचे : ही मर्यादा फक्त फौजदारी कायद्यांवर लागू होते; दिवाणी कायदे किंवा कर कायद्यांवर लागू होत नाही.

2. दुहेरी शिक्षेपासून संरक्षण (Double Jeopardy)
   कोणत्याही व्यक्तीवर एकाच गुन्ह्यासाठी एकापेक्षा जास्त वेळा खटला चालवता येणार नाही आणि शिक्षा देता येणार नाही.

   महत्त्वाचे : हे संरक्षण न्यायालय किंवा न्यायाधिकरणासमोरील कार्यवाहीपुरते मर्यादित आहे; प्रशासकीय कार्यवाहीस लागू होत नाही.

3. स्वतःविरुद्ध साक्ष देण्यास सक्ती नाही (Right against self-incrimination)
   कोणत्याही गुन्ह्याच्या आरोप असलेल्या व्यक्तीला स्वतःविरुद्ध साक्ष देण्यास भाग पाडले जाणार नाही.
   • हे संरक्षण तोंडी तसेच लेखी पुराव्यांवर लागू होते.
   • परंतु खालील बाबींवर लागू होत नाही:
     • भौतिक वस्तूंचे सक्तीने उत्पादन
     • अंगठ्याचा ठसा, नमुना स्वाक्षरी, रक्ताचा नमुना देणे
     • शरीराचे सक्तीने प्रदर्शन
   • हे संरक्षण फक्त फौजदारी कार्यवाहीसाठी आहे; नागरी कार्यवाहीस लागू होत नाही.

अनुच्छेद 21 : जीवन आणि वैयक्तिक स्वातंत्र्याचे संरक्षण

भारतीय संविधानातील अनुच्छेद 21 नुसार, कोणत्याही व्यक्तीचे जीवन किंवा वैयक्तिक स्वातंत्र्य केवळ कायद्याने स्थापित प्रक्रियेनुसार हिरावले जाऊ शकते. हा अधिकार नागरिक तसेच गैर-नागरिक दोघांनाही लागू होतो.

महत्त्व: अनुच्छेद 21 हे लोकशाहीतील सर्वात व्यापक व संरक्षक मूलभूत हक्कांपैकी एक आहे, कारण ते व्यक्तीच्या जीवन आणि स्वातंत्र्याशी संबंधित सर्व बाबींचे संरक्षण करते.

अनुच्छेद 21 अंतर्गत हक्कांचा विकास — सर्वोच्च न्यायालयाच्या निर्णयांद्वारे

1. गोपालन खटला, 1950
   
   • अनुच्छेद 21 ची व्याख्या संकुचित: संरक्षण केवळ मनमानी कार्यकारी कारवाईविरुद्ध उपलब्ध, मनमानी कायदेशीर कारवाईवर नाही.
   • वैयक्तिक स्वातंत्र्य = फक्त शरीराशी संबंधित स्वातंत्र्य.
2. मेनका खटला, 1978
   
   • संकुचित व्याख्येला रद्द; संरक्षण आता मनमानी कायदेशीर कारवाईवरही लागू.
   • कायदेशीर प्रक्रिया वाजवी, निष्पक्ष व न्याय्य असणे आवश्यक.
   • जीवनाचा अधिकार = शारीरिक अस्तित्व + मानवी प्रतिष्ठेसह जगण्याचा अधिकार.
   • वैयक्तिक स्वातंत्र्य = व्यक्तीच्या वैयक्तिक व सामाजिक जीवनाशी संबंधित सर्व हक्कांचा समावेश.
3. पुढील निर्णयांद्वारे व्याप्तीचा विस्तार
   सर्वोच्च न्यायालयाने मेनका खटल्यातील व्याख्येला कायम ठेवून अनुच्छेद 21 ची व्याप्ती पुढील बाबींवर लागू केली:
   • मानवी प्रतिष्ठेसह जगण्याचा अधिकार
   • पर्यावरणाचा अधिकार — प्रदूषणमुक्त पाणी, हवा आणि सुरक्षित पर्यावरण
   • धोकादायक उद्योगांपासून संरक्षण
   • उपजीविकेचा अधिकार
   • गोपनीयतेचा अधिकार
   • निवाऱ्याचा अधिकार
   • आरोग्याचा अधिकार
   • मोफत शिक्षणाचा अधिकार (14 वर्षांपर्यंत)
   • मोफत कायदेशीर मदतीचा अधिकार
   • एकांतवासाविरुद्ध हक्क
   • जलद सुनावणीचा हक्क
   • हातकडी घालण्याविरुद्ध हक्क
   • अमानवीय व अत्याचारयुक्त वागणुकीविरुद्ध संरक्षण

अनुच्छेद 21A : शिक्षणाचा अधिकार

भारतीय संविधानातील अनुच्छेद 21A राज्याला बाध्य करते की, सहा ते चौदा वर्षे वयोगटातील सर्व मुलांना राज्याने निश्चित केलेल्या पद्धतीने मोफत आणि सक्तीचे प्राथमिक शिक्षण प्रदान करावे.

महत्त्वाचे मुद्दे:

• हा अधिकार फक्त प्राथमिक शिक्षणासाठी लागू आहे; उच्च शिक्षण किंवा व्यावसायिक शिक्षण यामध्ये समाविष्ट नाही.
• हा नवीन मूलभूत हक्क 2002 च्या 86 व्या घटनादुरुस्ती कायद्याद्वारे संविधानात समाविष्ट केला गेला.

घटनादुरुस्तीपूर्वी आणि नंतरचे बदल

• पूर्वी अनुच्छेद 45: राज्य धोरणांच्या मार्गदर्शक तत्त्वांत समाविष्ट, जे बालकांना 6 वर्षांपर्यंत बालपणीची काळजी व शिक्षण देण्यासाठी प्रयत्न करावे असे सांगत होते.
• 86 व्या घटनादुरुस्ती नंतर: नवीन अनुच्छेद 21A मध्ये सर्व 6–14 वर्षांपर्यंतच्या मुलांसाठी मोफत आणि सक्तीचे प्राथमिक शिक्षण हा मूलभूत हक्क घोषित केला गेला.
• अनुच्छेद 51A अंतर्गत नागरिकांचे कर्तव्य: आपल्या मुलांना/पाल्यांना 6–14 वर्षांपर्यंत शिक्षणाची संधी उपलब्ध करून देणे हा प्रत्येक नागरिकाचा कर्तव्य ठरवला गेला.

कायद्याद्वारे अमलबजावणी

बालकांचा मोफत आणि सक्तीच्या शिक्षणाचा हक्क अधिनियम, 2009 (RTE Act, 2009) अंतर्गत:

• प्रत्येक बालकाला पूर्णवेळ प्राथमिक शिक्षण मिळावे, हे सुनिश्चित करणे हा या कायद्याचा उद्देश आहे.
• या कायद्याद्वारे अनुच्छेद 21A अंतर्गत हक्क प्रभावीपणे अंमलात आणला जातो.

अनुच्छेद 22 : अटक आणि स्थानबद्धतेपासून संरक्षण

भारतीय संविधानानुसार, अनुच्छेद 22 अटक किंवा ताब्यात घेतलेल्या व्यक्तींना कायदेशीर संरक्षण प्रदान करतो.

अटकाचे प्रकार

• शिक्षात्मक अटक (Preventive Arrest after Conviction): न्यायालयात खटला चालवून दोषी ठरवल्यानंतर, गुन्ह्याबाबत शिक्षा देण्यासाठी केली जाणारी अटक.
• प्रतिबंधात्मक अटक (Preventive Detention): न्यायालयाकडून खटला चालवल्याशिवाय व दोषी ठरवल्याशिवाय केलेली अटक. उद्देश: एखाद्या व्यक्तीला भविष्यातील संभाव्य गुन्हेगारीपासून रोखणे.

अनुच्छेद 22 अंतर्गत सुरक्षा उपाय

1) सामान्य कायद्याअंतर्गत अटक

• अटकाची कारणे समजून घेण्याचा अधिकार
• 24 तासांच्या आत न्यायाधीशासमोर हजर राहण्याचा अधिकार (प्रवासाचा वेळ वगळता)
• न्यायाधीशाच्या परवानगीशिवाय 24 तासांनंतर सुटका होण्याचा अधिकार
• कायदेशीर सल्लागाराच्या मार्गदर्शनाखाली बचाव करण्याचा अधिकार

महत्त्वाचे मुद्दे: हे संरक्षण केवळ गुन्हेगारी किंवा अर्ध-गुन्हेगारी क्रियांसाठी आहे; सार्वजनिक हिताला बाधक नसलेल्या कार्यांवर लागू होत नाही.

2) प्रतिबंधात्मक स्थानबद्धतेअंतर्गत अटक

• स्थानबद्धतेची कारणे व्यक्तीला कळवली पाहिजेत, परंतु सार्वजनिक हिताच्या विरोधी बाबी उघड करण्याची आवश्यकता नाही.
• स्थानबद्ध व्यक्तीची मूळ कालावधी 3 महिन्यांपेक्षा जास्त नसावी, जोपर्यंत सल्लागार मंडळ पुरेसे कारण स्पष्ट करत नाही; मंडळात उच्च न्यायालयाचे न्यायाधीश समाविष्ट असतील.
• व्यक्तीला स्थानबद्धता आदेशाविरुद्ध आपले म्हणणे मांडण्याची परवानगी असावी.

महत्त्वाचे मुद्दे: हे संरक्षण नागरिक आणि परदेशी नागरिक दोघांनाही लागू होते. संसदेला अधिकार आहे की, एखाद्या व्यक्तीला 3 महिन्यांपेक्षा जास्त वेळ ताब्यात ठेवण्याचे प्रकरण व परिस्थिती ठरवणे; चौकशीसाठी सल्लागार मंडळाने अवलंबायची कार्यपद्धती निश्चित करणे.

कायदेविषयक अधिकारांचे विभाजन

• संरक्षण, परराष्ट्र व्यवहार, सुरक्षा कारणांसाठी प्रतिबंधात्मक अटकाचा कायदा करण्याचा विशेष अधिकार संसदेकडे आहे.
• राज्याची सुरक्षा, सार्वजनिक सुव्यवस्था आणि समाजासाठी आवश्यक वस्तू व सेवांचा पुरवठा राखणे यासाठी प्रतिबंधात्मक अटकाचा कायदा संसद आणि राज्य विधिमंडळे दोन्ही करू शकतात.

काही महत्त्वाचे प्रतिबंधात्मक स्थानबद्धता कायदे

• राष्ट्रीय सुरक्षा कायदा (NSA), 1980
• परकीय चलन संरक्षण व तस्करी प्रतिबंधक कायदा (COFEPOSA), 1974

स्वातंत्र्याच्या हक्काचे महत्त्व

स्वातंत्र्याचा हक्क हे लोकशाही आणि व्यक्तीच्या अधिकारांचे पाया आहेत. याचे मुख्य महत्त्व खालीलप्रमाणे सांगता येते:

लोकशाहीचा आधारस्तंभ

• नागरिकांना आपली मते व्यक्त करण्यास आणि शासन प्रक्रियेत सहभागी होण्यास सक्षम करून लोकशाहीचा पाया रचतो.
• यामुळे व्यक्तींना त्यांच्या जीवनावर परिणाम करणाऱ्या धोरणांना आकार देण्याची संधी मिळते.

व्यक्तींचे सक्षमीकरण

• हे अधिकार व्यक्तींना स्वायत्तता वापरण्यास आणि राज्य किंवा इतर संस्थांच्या अवाजवी हस्तक्षेपाशिवाय आपली हितसंबंधे साधण्यास सक्षम करतात.
• त्यामुळे प्रत्येक नागरिक आपली भूमिका प्रभावीपणे बजावू शकतो.

बहुलता आणि विविधतेचा प्रचार

• विविध दृष्टिकोन, श्रद्धा आणि विचार यांना एकत्र नांदू देऊन संवाद, चर्चा आणि बौद्धिक देवाणघेवाणीला प्रोत्साहन मिळते.
• यामुळे सामाजिक समृद्धी आणि प्रगती साधली जाते.

हुकूमशाहीपासून संरक्षण

• स्वातंत्र्याचा अधिकार सरकारच्या मनमानी हस्तक्षेपाला मर्यादा घालतो.
• त्यामुळे हुकूमशाही व जुलूमशाहीविरुद्ध एक मजबूत तटबंदी तयार होते.

मानवी प्रतिष्ठेचे संरक्षण

• जीवनाचा अधिकार, वैयक्तिक स्वातंत्र्य आणि मनमानी अटकेपासून संरक्षण यांसारखे मूलभूत स्वातंत्र्य प्रत्येक व्यक्तीच्या अंगभूत प्रतिष्ठेला जपतात.
• लोकांच्या पार्श्वभूमी, श्रद्धा किंवा सामाजिक दर्जा काहीही असो, त्यांच्याशी आदर आणि निष्पक्षतेने वागले जाते.

सामाजिक-आर्थिक विकासाला चालना

• संचार, निवास आणि व्यवसायाच्या स्वातंत्र्यामुळे व्यक्तींना उपजीविका करण्याची संधी मिळते.
• यामुळे व्यक्ती देशाच्या आर्थिक विकासात योगदान देऊ शकतात.

सामाजिक न्यायाला प्रोत्साहन

• शिक्षण, कायदेशीर मदत, शोषणापासून संरक्षण आणि समानता यांसारख्या सामाजिक कल्याणकारी उपायांची तरतूद स्वातंत्र्याच्या अधिकारांमध्ये समाविष्ट आहे.
• यामुळे सामाजिक न्याय आणि समता सुनिश्चित होते.

स्वातंत्र्याचा हक्क – थोडक्यात

स्वातंत्र्याचा हक्क हा वैयक्तिक स्वातंत्र्याचा आणि सामाजिक प्रगतीचा पाया आहे. हा हक्क सशक्त लोकशाहीसाठी अत्यंत महत्त्वाचा आहे, कारण जीवन, वैयक्तिक स्वातंत्र्य आणि शिक्षणाच्या संरक्षणाद्वारे नागरिकांच्या सन्मान, कल्याण आणि समानतेची हमी दिली जाते.

भारतीय संविधानातील या तरतुदी लोकशाही, न्याय्यते आणि दयाळूपणच्या मूल्यांवर आधारित समाज घडवण्यासाठी मार्गदर्शन करतात आणि सर्वसमावेशक व प्रगतीशील भारत घडविण्याचा आधार तयार करतात.