भारतीय वित्त आयोग (Finance Commission of India – FCI)
भारतीय वित्त आयोग (FCI) हा भारताचा एक संवैधानिक संस्था आहे, जो देशाच्या वित्तीय संघराज्याचा एक आधारस्तंभ म्हणून कार्य करतो. हा आयोग केंद्र आणि राज्यांमध्ये आर्थिक संसाधने न्याय्य आणि संतुलित पद्धतीने वाटप करण्याचे काम करतो, ज्यामुळे देशभरात समतोल प्रादेशिक आणि आर्थिक विकास सुनिश्चित होतो.
हा लेख भारतीय वित्त आयोगाच्या तपशीलवार अभ्यासाचा उद्देश आहे, ज्यामध्ये त्याचे संवैधानिक आदेश, रचना, अधिकार, कार्ये, आयोगासमोरील आव्हाने आणि इतर संबंधित पैलू यांचा समावेश केला आहे.
भारतीय वित्त आयोगाची स्थापनाः
- स्थापना: भारतीय संविधानाच्या तरतुदींनुसार आयोग स्थापन केला जातो, आणि त्याची स्थापना भारताच्या राष्ट्रपतींनी केली जाते.
- संवैधानिक अधिष्ठित संस्था: आयोगाचा आधार संविधानाच्या अनुच्छेद 280 मध्ये दिलेल्या तरतुदींवर आधारित आहे.
- कालमर्यादा: आयोग ही कायमस्वरूपी संस्था नाही; राष्ट्रपती दर पाच वर्षांनी किंवा आवश्यकतेनुसार नवीन आयोग स्थापन करतात.
- प्राथमिक कार्य: केंद्र सरकार आणि राज्य सरकारांमधील आर्थिक संसाधनांचे वितरण व वाटप यावर शिफारसी करणे.
भारतीय वित्त आयोग हा भारताच्या संघराज्याच्या आर्थिक व्यवस्थेतील एक महत्त्वाचा घटक आहे, जो साम्यपूर्ण आर्थिक विकास, प्रादेशिक समतोल, आणि केंद्र-राज्य समन्वय सुनिश्चित करण्यात योगदान देतो.
भारतीय वित्त आयोगाशी संबंधित संवैधानिक तरतुदी
भारतीय वित्त आयोग (FCI) शी संबंधित मुख्य तरतुदी भारतीय संविधानाच्या अनुच्छेद 280 आणि अनुच्छेद 281 मध्ये नमूद आहेत. या तरतुदी आयोगाच्या स्थापनादेखील अधिकार, कार्ये आणि अहवाल सादरीकरण यांचे मूलभूत ढांचे ठरवतात.
| अनुच्छेद क्रमांक | विषय |
|---|---|
| 280 | वित्त आयोग: आयोगाची स्थापना, कालावधी, सदस्यांची रचना आणि कार्यक्षेत्र |
| 281 | वित्त आयोगाच्या शिफारसी: आयोगाने दिलेल्या शिफारसींचे संसदेतील सादरीकरण आणि त्यांचा वापर |
टीप:
- अनुच्छेद 280 आयोगाला संवैधानिक आधार प्रदान करते आणि त्याच्या कामकाजाची चौकट ठरवते.
- अनुच्छेद 281 आयोगाच्या शिफारसींची सरकारी अंमलबजावणी व पारदर्शकता सुनिश्चित करण्यासाठी मार्गदर्शक आहे.
भारतीय वित्त आयोगाची रचना (Composition of Finance Commission)
भारतीय वित्त आयोग (FCI) साधारणपणे खालील सदस्यांपासून बनलेला असतो:
- अध्यक्ष (Chairman): आयोगाचा प्रमुख.
- इतर सदस्य (Members): राष्ट्रपतींच्या आदेशाने नियुक्त केलेले चार सदस्य.
सदस्यांची नियुक्ती आणि कालावधी
- अध्यक्ष आणि सदस्य राष्ट्रपतींच्या आदेशाने निर्दिष्ट केलेल्या कालावधीसाठी पदावर राहतात.
- पुनर्नियुक्ती: अध्यक्ष आणि सदस्य पुन्हा नियुक्त होण्यास पात्र असतात.
वित्त आयोगाच्या सदस्यांची पात्रता (Eligibility of Members)
भारतीय संविधानाने संसदेला आयोगाच्या सदस्यांची पात्रता निश्चित करण्याचा अधिकार दिला आहे. त्याअनुसार, वित्त आयोग कायदा, 1951 नुसार सदस्यांची पात्रता खालीलप्रमाणे आहे:
अध्यक्षासाठी पात्रता:
- सार्वजनिक व्यवहारांचा व्यापक अनुभव असलेली व्यक्ती.
इतर चार सदस्यांसाठी पात्रता:
- उच्च न्यायालयाचा न्यायाधीश किंवा न्यायाधीश होण्यास पात्र असलेली व्यक्ती.
- वित्त व सरकारी लेख्यांचे तज्ज्ञ, ज्यांना या क्षेत्राचा अनुभव आहे.
- वित्तीय बाबी व प्रशासनात अनुभव असलेली व्यक्ती.
- अर्थशास्त्राचे विशेष ज्ञान असलेली व्यक्ती.
या रचनेमुळे आयोगाच्या निर्णय प्रक्रियेत विविध क्षेत्रातील अनुभव आणि तज्ञांचा समावेश सुनिश्चित केला जातो, ज्यामुळे संपूर्ण वित्तीय सल्लागार क्षमता मजबूत होते.
भारतीय वित्त आयोगाची कार्ये (Functions of Finance Commission)
भारतीय वित्त आयोगाचे प्रमुख कार्य राष्ट्रपतींना शिफारसी देणे हे आहे. आयोगाने खालील बाबींवर शिफारसी करणे आवश्यक आहे:
कर उत्पन्नाचे वाटप (Distribution of Tax Revenue)
- केंद्र व राज्य सरकारांमध्ये वाटून घ्यायच्या करांच्या निव्वळ उत्पन्नाचे वितरण ठरवणे.
- उत्पन्नाच्या संबंधित राज्यांमध्ये वाटपाचे प्रमाण निश्चित करणे.
राज्यांना अनुदान‑सहाय्य (Grants-in-Aid to States)
- केंद्राने राज्यांना दिलेल्या अनुदानाचे नियम व तत्त्वे ठरवणे, जे भारताच्या एकत्रित निधीतून दिले जातात.
स्थानिक स्वराज्य संस्थांचा समावेश (Support to Local Bodies)
- राज्य वित्त आयोगाच्या शिफारसींच्या आधारे, राज्यातील पंचायत आणि नगरपालिकांच्या संसाधनांना पूरक म्हणून राज्याच्या एकत्रित निधीत वाढ करण्याचे उपाय सुचवणे.
इतर वित्तीय बाबी (Other Financial Matters)
- सुदृढ वित्तव्यवस्था राखण्यासाठी राष्ट्रपतींनी आयोगाकडे पाठवलेल्या इतर कोणत्याही बाबींची शिफारस करणे.
टीप: आयोगाच्या शिफारसी केंद्र आणि राज्यांसाठी सल्लागार स्वरूपाच्या असतात, परंतु त्या राजकोषीय संतुलन आणि न्याय्य वाटप सुनिश्चित करण्यासाठी अत्यंत महत्त्वपूर्ण आहेत.
वित्त आयोगाचा अहवाल (Report of Finance Commission)
भारतीय वित्त आयोग आपला अहवाल सादर करताना खालील प्रक्रियांचे पालन करतो:
अहवाल सादरीकरण:
- भारतीय वित्त आयोग आपला अहवाल भारताच्या राष्ट्रपतींना सादर करतो.
संसदेतील सादरीकरण:
- राष्ट्रपती हा अहवाल संसदेच्या दोन्ही सभागृहांसमोर सादर करतो.
- अहवालासोबत शिफारसींवर केलेल्या कारवाईचे स्पष्टीकरणात्मक निवेदन दिले जाते.
टीप: अहवालामध्ये दिलेल्या शिफारसी सलाहकार स्वरूपाच्या असतात, परंतु त्यांचा उद्देश केंद्र आणि राज्यांमध्ये न्याय्य व समतोल आर्थिक वाटप सुनिश्चित करणे हा आहे.
वित्त आयोगाच्या शिफारसींचे पैलू (Key Aspects of Finance Commission Recommendations)
भारतीय वित्त आयोगाच्या शिफारसींमध्ये राजकोषीय संघराज्याचे विविध पैलू समाविष्ट असतात. हे प्रमुख पैलू खालीलप्रमाणे आहेत:
1. उभ्या विकेंद्रीकरण (Vertical Devolution)
- केंद्रीय करांच्या विभाज्य पूलमधून राज्यांना दिला जाणारा वाटा हा उभ्या विकेंद्रीकरणाद्वारे ठरवला जातो.
- या वाटपामुळे राज्यांच्या आर्थिक स्वायत्ततेला चालना मिळते आणि संघराज्यीय रचनेत संतुलन राखले जाते.
2. क्षैतिज वितरण (Horizontal Distribution)
- राज्यांमध्ये संसाधने कसे वाटप करावीत हे क्षैतिज वितरण ठरवते.
- आयोग हे वाटप विशिष्ट सूत्रांच्या आधारे करते, जेणेकरून निधीचे समान वितरण सुनिश्चित होईल आणि प्रदेशांमध्ये संतुलित विकास साधता येईल.
3. सहाय्य अनुदान (Grants-in-aid)
- विशिष्ट राज्यांना किंवा क्षेत्रांना अतिरिक्त आर्थिक हस्तांतरण देणे, ज्यांना सुधारणांची किंवा मदतीची आवश्यकता आहे.
- उदाहरणार्थ:
- न्याय वितरण प्रणाली सुधारण्यासाठी अनुदान
- राज्यांमध्ये सांख्यिकीय पायाभूत सुविधा वाढविण्यासाठी अनुदान
वित्त आयोगाच्या शिफारसींचे स्वरूप (Nature of Recommendations)
- आयोगाच्या शिफारसी केवळ सल्लागार स्वरूपाच्या असतात.
- या शिफारसी सरकारवर बंधनकारक नाहीत.
- राज्यांना निधी देण्याची किंवा न देण्याची अंतिम निर्णयक्षमता केंद्र सरकारवर अवलंबून असते.
टीप: या सल्लागार शिफारसींमुळे राजकोषीय संतुलन राखणे, समतोल विकास आणि संघराज्यीय सहकार्य यांचा विचार करता येतो, जे वित्त आयोगाचे मुख्य उद्दिष्ट आहे.
भारतातील वित्त आयोगाची भूमिका (Role of Finance Commission in India)
भारतीय वित्त आयोग (FCI) देशाच्या राजकोषीय रचनेत महत्त्वाची भूमिका बजावतो. आयोगाच्या प्रमुख कार्यांचा सारांश खालीलप्रमाणे आहे:
1. संसाधनांचे समन्यायी वितरण (Equitable Distribution of Resources)
- केंद्र आणि राज्यांमध्ये महसुलाचे वितरण करताना आयोग लोकसंख्या, क्षेत्रफळ, आर्थिक मागासलेपणा इत्यादी घटकांचा विचार करतो.
- यामुळे संसाधने न्याय्य आणि समन्यायी पद्धतीने वाटली जातात, ज्यामुळे देशभरात संतुलित विकास साधता येतो.
2. समाजकल्याणाला प्रोत्साहन (Promotion of Social Welfare)
- आयोग आरोग्य, शिक्षण आणि पायाभूत सुविधा यांसारख्या अत्यावश्यक सेवांसाठी स्वतः पुरेसे उत्पन्न मिळवू न शकणाऱ्या राज्यांना अनुदान देण्याची शिफारस करतो.
- यामुळे आर्थिक असंतुलन कमी होते आणि सामाजिक कल्याणाला चालना मिळते.
3. सक्षम राज्य सरकारे (Empowering State Governments)
- राज्यांना अधिक आर्थिक संसाधने मिळाल्यामुळे राज्य सरकारांना आर्थिक स्वायत्तता प्राप्त होते.
- यामुळे राज्य सरकारे अधिक सक्षम आणि परिणामकारक बनतात.
4. स्थानिक स्वराज्य संस्थांना बळकटी (Strengthening Local Bodies)
- आयोग पंचायत आणि नगरपालिकांच्या संसाधनांना पूरक म्हणून राज्याच्या एकत्रित निधीत वाढ करण्याचे उपाय सुचवतो.
- यामुळे स्थानिक संस्थांना त्यांच्या जबाबदाऱ्या पार पाडण्यासाठी पुरेसे संसाधने मिळतात.
5. संघराज्यवाद मजबूत करणे (Strengthening Federalism)
- आयोग केंद्र आणि राज्य सरकारांमध्ये आर्थिक सहकार्य व संवाद वाढवतो.
- यामुळे सुदृढ संघराज्यीय रचना आणि सहकारी निर्णयप्रक्रिया सुनिश्चित होते.
6. राजकोषीय एकत्रीकरण आणि शिस्त (Fiscal Consolidation and Discipline)
- स्थिर आणि शाश्वत राजकोषीय वातावरण राखण्यासाठी आयोग उपाययोजना व शिफारसी करतो.
- यामुळे केंद्र आणि राज्य स्तरावर राजकोषीय स्थिरता आणि सुदृढ आर्थिक व्यवस्थापन सुनिश्चित होते.
7. सुधारणा आणि कार्यक्षम प्रशासन (Promoting Reforms)
- आयोग आर्थिक वाटपांना सुधारणांच्या टप्प्यांशी जोडतो, जेणेकरून राज्ये कार्यक्षम प्रशासन आणि सुधारित सेवा वितरण करु शकतील.
8. समकालीन आव्हानांना तोंड देणे (Addressing Contemporary Challenges)
- आयोग वस्तू व सेवा कर (GST) सारख्या नव्या आर्थिक धोरणांचा परिणाम आणि भारतीय अर्थव्यवस्थेतील बदलत्या गतिमानतेला ध्यानात घेतो.
- यामुळे राजकोषीय धोरणे अधिक प्रभावी आणि वेळोवेळी प्रतिसादक्षम बनतात.
वित्त आयोग आणि राजकोषीय संघराज्यवाद (Finance Commission and Fiscal Federalism)
1. राजकोषीय संघराज्यवाद म्हणजे काय?
राजकोषीय संघराज्यवाद हा संघराज्यीय व्यवस्थेतील सरकारच्या विविध स्तरांमधील आर्थिक जबाबदाऱ्या आणि संसाधनांचे वाटप यासंदर्भित आहे. यामध्ये समाविष्ट आहे:
- महसूल व महसूलवाढीचे अधिकार – केंद्र सरकार आणि राज्ये किंवा प्रांतांमध्ये विभाजन.
- खर्चाच्या जबाबदाऱ्या – विविध स्तरांवर वित्तीय कर्तव्ये वितरित करणे.
- राजकोषीय हस्तांतरण – केंद्रीकृत निधीतून राज्यांना किंवा स्थानिक संस्थांना निधी देणे.
2. राजकोषीय संघराज्यवादाला चालना देण्यात वित्त आयोगाची भूमिका
- उभ्या आर्थिक असमतोलांचे भरणे (Addressing Vertical Imbalances): केंद्र आणि राज्यांमध्ये आर्थिक असमतोल असल्यास, आयोग पुरेशी संसाधने वाटप करून त्याचे संतुलन साधतो.
- राज्यांच्या आर्थिक स्वायत्ततेला प्रोत्साहन (Promoting Fiscal Autonomy): राज्यांना पुरेशी आर्थिक संसाधने उपलब्ध करून देणे, ज्यामुळे ते अधिक सक्षम आणि कार्यक्षम बनतात.
- मागास राज्यांना अधिक सहाय्य (Reducing Regional Inequalities): कमी आर्थिक क्षमतेच्या राज्यांना अतिरिक्त निधी देऊन प्रदेशांमधील असमानता कमी केली जाते.
- सहकारी संघराज्यवाद वाढवणे (Enhancing Cooperative Federalism): केंद्र आणि राज्य सरकारांशी सल्लामसलत आणि संवाद करणे आयोगाच्या कामाचा भाग आहे. यामुळे सर्व स्तरांवर सहकारी भावना वाढते आणि सामायिक उद्दिष्टांसाठी काम करण्यास प्रोत्साहन मिळते.
टीप: वित्त आयोगाच्या या भूमिकेमुळे भारतातील संघराज्यीय व्यवस्थेत संतुलन, न्याय्य वाटप आणि आर्थिक स्थिरता सुनिश्चित केली जाते.
वित्त आयोगाची आव्हाने आणि मर्यादा (Challenges and Limitations of Finance Commission)
भारतीय वित्त आयोगाला कार्य करताना काही आव्हाने आणि मर्यादा भेडसावतात. मुख्य मुद्दे खालीलप्रमाणे आहेत:
1. डेटामधील तफावत आणि गुणवत्तेचे प्रश्न
- आयोगाला केंद्र आणि राज्यांच्या आर्थिक स्थितीचे मूल्यांकन करण्यासाठी अधिकृत डेटा स्रोतांवर अवलंबन करावे लागते.
- उपलब्ध डेटा कधीकधी अपूर्ण, विसंगत किंवा जुना असतो, ज्यामुळे अचूक शिफारसी देणे आव्हानात्मक ठरते.
2. राजकीय घटक (Political Factors)
- आयोगाला केंद्र सरकार, राज्य सरकारे, स्थानिक संस्था आणि नागरी समाज गट यांच्यातील विरोधाभासी हितसंबंध आणि मागण्या संतुलित कराव्या लागतात.
- देश आणि जगातील बदलत्या राजकीय व आर्थिक परिस्थितीचा विचार करणे आवश्यक आहे.
3. संसाधने आणि जबाबदाऱ्या (Resource Constraints)
- आयोगाची संसाधने मर्यादित असतात, तर त्याच्या जबाबदाऱ्या जवळजवळ अमर्यादित असतात.
- कमी साधनांमध्ये जास्त काम करणे आयोगासाठी आव्हानात्मक ठरते.
4. क्षेत्रांचा आच्छादन (Overlap with GST Council)
- GST परिषदेचे निर्णय राज्यांना मिळणाऱ्या कर महसुलावर आणि केंद्रीय कर महसुलावर परिणाम करतात.
- यामुळे आयोगाच्या शिफारसींना GST क्षेत्राशी छेदनबिंदू निर्माण होतो.
5. खर्चाच्या केंद्रीकरणाच्या मागण्या (Demand for Centralization of Expenditure)
- काही खर्चाचे काम अधिक केंद्रीकृत करण्याची मागणी वाढत असल्यामुळे संतुलन राखणे आयोगासाठी कठीण होते.
6. तृतीय-स्तरीय सरकारवर मर्यादित नियंत्रण (Limited Control over Local Bodies)
- आयोगाचे स्थानिक स्वराज्य संस्थांवर थेट नियंत्रण मर्यादित आहे.
- आयोग फक्त राज्य वित्त आयोगाच्या शिफारशींवर आधारित शिफारसी देऊ शकतो, ज्यामुळे स्थानिक संस्थांना बळकटी देण्याची भूमिका सीमित राहते.
7. अंमलबजावणीतील आव्हाने (Implementation Challenges)
- आयोगाच्या शिफारसी केवळ सल्लागार स्वरूपाच्या असतात.
- शिफारसी योग्य रीत्या अंमलात आणल्या जातील का हे सुनिश्चित करणे आयोगासाठी आव्हानात्मक ठरते.
टीप: या मर्यादांमुळे आयोगाला नवीन तंत्रज्ञान, सुधारित डेटा आणि सहकारी संघराज्यीय दृष्टिकोन यांचा वापर करून अधिक परिणामकारक शिफारसी देणे आवश्यक आहे.
वित्त आयोगासाठी पुढील वाटचाल (Way Forward for Finance Commission)
वित्त आयोगाने भविष्यातील आव्हाने यशस्वीपणे हाताळण्यासाठी खालील उपाययोजना करणे आवश्यक आहे:
1. स्थायित्व (Institutional Stability)
पी. व्ही. राजमन्नर समितीने आयोगाला कायमस्वरूपी संस्था बनवण्याची शिफारस केली आहे. भविष्यातील धोरणात्मक निर्णयांसाठी आणि दीर्घकालीन योजना अंमलात आणण्यासाठी स्थायित्वाचा विचार करणे आवश्यक आहे.
2. क्षमता बळकटीकरण (Strengthening Capabilities)
- आयोगाने विश्लेषणात्मक आणि सल्लागार क्षमता वाढवावी.
- विश्वसनीय डेटा स्रोतांचा वापर.
- मजबूत पद्धतींचा अवलंब.
- तज्ञ आणि भागधारकांशी संवाद साधणे.
3. वाढीव सल्लामसलत (Enhanced Outreach and Consultation)
आयोगाचे अहवाल व्यापक पातळीवर प्रसारित करणे. अभिप्राय मिळविण्यासाठी आणि भागधारकांमध्ये एकमत निर्माण करण्यासाठी संवाद आणि पोहोच धोरणे सुधारावीत.
4. सहकारी आणि स्पर्धात्मक संघराज्यवादाला प्रोत्साहन (Promoting Cooperative and Competitive Federalism)
आयोगाने नाविन्यपूर्ण दृष्टिकोनांचा शोध घ्यावा जे सहकारी आणि स्पर्धात्मक संघराज्यवादाला चालना देतील. नवीन आर्थिक आणि सामाजिक वास्तवाशी प्रभावीपणे जुळवून घेणे आवश्यक आहे.
5. उदयोन्मुख समस्यांना तोंड देणे (Addressing Emerging Challenges)
- GST अंमलबजावणीचे परिणाम.
- कोविड‑19 महामारीच्या आर्थिक आणि सामाजिक परिणामांचा विचार.
- हवामान बदलाशी निगडित उपाययोजना.
- डिजिटल परिवर्तनामुळे उद्भवणारे आव्हाने.
टीप: या उपाययोजनांमुळे आयोग अधिक प्रभावी, प्रतिसादक्षम आणि भविष्यातील आर्थिक आणि सामाजिक आव्हानांसाठी सज्ज बनेल.
भारताचे 15 वा व 16 वा वित्त आयोग (15th & 16th Finance Commission of India)
15 वा वित्त आयोग (15th Finance Commission)
- स्थापना: भारताच्या राष्ट्रपतींनी नोव्हेंबर 2017 मध्ये एन.के. सिंह यांच्या अध्यक्षतेखाली.
- कालावधी: शिफारशी 2021‑22 ते 2025‑26 या पाच वर्षांसाठी.
16 वा वित्त आयोग (16th Finance Commission)
- स्थापना: 31 डिसेंबर 2023 रोजी, अध्यक्षपदावर श्री अरविंद पनगढिया.
- कालावधी: 1 एप्रिल 2026 पासून सुरू होणाऱ्या पाच वर्षांसाठी (2026‑31).
- संदर्भ अटी आणि कार्ये:
- उभ्या वाटपाचे नियोजन (Vertical Devolution): संघराज्य आणि राज्यांमधील करांच्या निव्वळ उत्पन्नाचे वितरण व संबंधित राज्य वाटप.
- राज्यांना अनुदान‑सहाय्य (Grants-in-aid): भारताच्या एकत्रित निधीतून राज्यांना दिल्या जाणाऱ्या अनुदानांवर नियंत्रण ठेवणारी तत्त्वे, संविधानाच्या कलम 275(1) अंतर्गत निर्दिष्ट उद्दिष्टांसह.
- स्थानिक स्वराज्य संस्थांसाठी उपाययोजना: पंचायत आणि नगरपालिकांच्या संसाधनांना पूरक म्हणून राज्याच्या एकत्रित निधीत वाढ करण्यासाठी उपाययोजना.
- आपत्ती व्यवस्थापनाचा आढावा: सध्याच्या वित्तपुरवठा संरचनांचा आढावा घेणे, 2005 च्या आपत्ती व्यवस्थापन कायद्याअंतर्गत तयार केलेल्या निधीची तपासणी आणि सुधारणा/बदलांसाठी शिफारसी सादर करणे.
निष्कर्ष (Conclusion)
शेवटी, भारतीय वित्त आयोग (FCI) हा देशातील वित्तीय संघराज्यवादाचा एक महत्त्वाचा आधारस्तंभ आहे.
तो केंद्र आणि राज्य सरकारांमध्ये आर्थिक संसाधनांचे न्याय्य व समान वितरण सुनिश्चित करतो. भारत आर्थिक विकास आणि सामाजिक प्रगतीच्या मार्गावर असताना, आयोगाची भूमिका अपरिहार्य आणि केंद्रीय राहील.
आयोगाने समकालीन आव्हानांना तोंड देण्यासाठी योग्य उपाययोजना केल्यास:
- संतुलित प्रादेशिक विकासाला चालना मिळेल,
- आणि राष्ट्राची आर्थिक स्थिरता सुनिश्चित होईल.
टीप: वित्त आयोगाच्या शिफारशींमुळे राजकोषीय शिस्त, राज्यांच्या स्वायत्ततेला चालना आणि सामाजिक कल्याण यांचा संतुलित समावेश साधता येतो.
.webp)
0 टिप्पण्या